堅(jiān)持黨建引領(lǐng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興

　　習(xí)近平總書記指出，鄉(xiāng)村振興是一盤大棋，要把這盤大棋走好。鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，是人大“三農(nóng)”工作的重中之重，我們要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義。鄉(xiāng)村振興是一盤大棋，是指全面實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，而如何把這盤大棋走好，則必須依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委業(yè)務(wù)處黨支部堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，突出政治功能、強(qiáng)化政治引領(lǐng)。堅(jiān)持把習(xí)近平總書記有關(guān)“三農(nóng)”工作的重要論述貫徹到工作的方方面面，把習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示批示精神作為支部主題教育的重要內(nèi)容，作為支部理論學(xué)習(xí)的“第一議題”，不段提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。健全支部黨建工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員制度，積極參加機(jī)關(guān)達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動(dòng)。

　　創(chuàng)新組織生活的載體和形式，開展黨員“亮身份+作承諾”活動(dòng)，深化黨員到社區(qū)小區(qū)報(bào)到工作，開展“守護(hù)種業(yè)芯片 端牢自己飯碗”“糧安天下 種鑄基石”等13次主題黨日，構(gòu)建黨員與基層群眾聯(lián)系的長(zhǎng)效機(jī)制。

堅(jiān)持高質(zhì)量立法推動(dòng)鄉(xiāng)村振興

　　“三農(nóng)”領(lǐng)域地方立法工作是地方人大推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，要堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫穿于服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的各方面全過程，積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，著力以高質(zhì)量立法破解鄉(xiāng)村振興發(fā)展難題。

　　推進(jìn)鄉(xiāng)村振興聚焦“小切口”。為進(jìn)一步推進(jìn)我省實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，省人大常委會(huì)將《福建省發(fā)揮村規(guī)民約基層治理作用若干規(guī)定（草案）》例如年度立法計(jì)劃，創(chuàng)新立法專班起草和聯(lián)合提請(qǐng)議案模式。先后走訪省民政廳，赴福州、寧德、莆田、南平開展調(diào)研，征求部分立法基地和基層立法聯(lián)系點(diǎn)意見。業(yè)務(wù)處承辦具體服務(wù)保障工作，提前介入、全程參與起草、調(diào)研、論證等工作。7月26日，省十四屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過《福建省發(fā)揮村規(guī)民約基層治理作用若干規(guī)定》。作為全國(guó)首部專門規(guī)范村規(guī)民約的地方性法規(guī)，采取“小切口”立法形式，立足鄉(xiāng)村振興“大視角”，將自治、法治、德治三者有機(jī)融合于一紙“村規(guī)民約”，是完善發(fā)展新時(shí)代鄉(xiāng)村治理體系的一次積極探索，對(duì)我省實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有積極意義。

　　探索區(qū)域協(xié)調(diào)立法關(guān)注“大生態(tài)”。牢記習(xí)近平總書記“武夷山最重要的還是保護(hù)好”重要囑托，貫徹落實(shí)“要實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一”重要指示，省人大常委會(huì)將《武夷山國(guó)家公園條例（試行）（修改）》列入今年立法計(jì)劃，并以立法專班形式與江西省開展協(xié)同立法。5月和11月，閩贛兩省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)立法專班部分成員先后進(jìn)行面對(duì)面溝通協(xié)調(diào)，就立法中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)商。進(jìn)入初審程序后，業(yè)務(wù)處承辦具體工作，加強(qiáng)與立法專班其他成員單位溝通，積極與江西省人大相關(guān)委員會(huì)協(xié)商對(duì)接，組織赴武夷山國(guó)家公園調(diào)研，召開立法論證會(huì)聽取意見建議。在充分溝通及調(diào)研論證基礎(chǔ)上，會(huì)同省林業(yè)局對(duì)草案進(jìn)行修改，提出了具體修改意見，為兩省人大常委會(huì)同步審議條例做好前期準(zhǔn)備工作。

　　服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展做好“水文章”。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記明確提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，就保障國(guó)家水安全等發(fā)表了一系列重要講話，為新時(shí)代治水興水提供了科學(xué)指南和根本遵循。省人大常委會(huì)把《福建省水資源條例（修正案）》《福建省水利工程管理?xiàng)l例》列入今年立法計(jì)劃，旨在通過建立健全地方水法規(guī)體系，以法治保障我省治水興水，助力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。為認(rèn)真做好上述法規(guī)的調(diào)研論證工作，堅(jiān)持民主立法、開門立法，積極邀請(qǐng)常委會(huì)委員、專委會(huì)委員和省人大代表參加立法調(diào)研和審議，深入基層開展實(shí)地調(diào)研，廣泛征求各方意見，確保法規(guī)初審工作順利完成?！陡＝ㄊ∷Y源條例修正案（草案）》結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及水資源實(shí)際情況，并對(duì)與上位法和國(guó)家現(xiàn)行管理制度不一致的條款進(jìn)行了修改，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后實(shí)際情況對(duì)部門職責(zé)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整?！陡＝ㄊ∷こ坦芾?xiàng)l例（草案）》立足我省水利工程管理和保護(hù)工作的實(shí)際，將實(shí)踐中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法上升為地方性法規(guī)，有力地推動(dòng)了我省水利工程管理的法治化進(jìn)程。

堅(jiān)持有效監(jiān)督保障鄉(xiāng)村振興

　　保障鄉(xiāng)村振興，必須圍繞鄉(xiāng)村振興總體部署和工作進(jìn)度，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整監(jiān)督重點(diǎn)、創(chuàng)新監(jiān)督方式，主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督，著力增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。

　　聚焦糧食安全開展監(jiān)督。農(nóng)關(guān)國(guó)本，糧系民生。糧食安全是“國(guó)之大者”，是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記始終把解決好十幾億人口的吃飯問題，作為治國(guó)理政的頭等大事。省人大常委會(huì)從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，把開展種子“一法一例”執(zhí)法檢查列為今年監(jiān)督重點(diǎn)工作，與全國(guó)人大常委會(huì)聯(lián)動(dòng)開展執(zhí)法檢查。業(yè)務(wù)處具體承辦服務(wù)保障常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴省農(nóng)科院和福州、漳州、三明、寧德等地開展執(zhí)法檢查，聽取省政府、省法院及有關(guān)部門貫徹實(shí)施情況匯報(bào)，按時(shí)將執(zhí)法檢查報(bào)告報(bào)送全國(guó)人大常委會(huì)，并于11月提交省人大常委會(huì)會(huì)議審議。通過開展種子“一法一例”執(zhí)法檢查，有力推動(dòng)我省現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力夯實(shí)我省糧食安全根基。

　　聚焦生態(tài)文明建設(shè)開展監(jiān)督。濕地保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。受全國(guó)人大常委會(huì)委托，省人大常委會(huì)開展?jié)竦乇Ｗo(hù)法執(zhí)法檢查。業(yè)務(wù)處承辦具體工作，切實(shí)保障監(jiān)督有力有效。召開執(zhí)法檢查匯報(bào)會(huì)，聽取省政府、省法院、省檢察院以及有關(guān)部門貫徹實(shí)施濕地保護(hù)法情況匯報(bào)。分赴福州、泉州、龍巖市開展執(zhí)法檢查，實(shí)地察看城市濕地、河流濕地、濱海濕地保護(hù)修復(fù)與合理利用、紅樹林濕地保護(hù)建設(shè)、重要濕地資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與預(yù)警、濕地保護(hù)執(zhí)法司法等方面情況，發(fā)放濕地保護(hù)法知識(shí)問卷調(diào)查，并召開座談會(huì)聽取基層干部群眾對(duì)濕地保護(hù)工作的意見建議，了解我省貫徹實(shí)施濕地保護(hù)法的情況。通過執(zhí)法檢查，有利于推動(dòng)省政府進(jìn)一步增強(qiáng)濕地保護(hù)合力、統(tǒng)籌濕地保護(hù)修復(fù)與利用、提高濕地保護(hù)水平、加強(qiáng)濕地保護(hù)執(zhí)法司法工作。

堅(jiān)持志愿服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興

　　為充分發(fā)揮志愿服務(wù)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用，業(yè)務(wù)處支部以黨建為引領(lǐng)，以“鄉(xiāng)村振興黨旗紅”黨建品牌創(chuàng)建為抓手，堅(jiān)持開展主題志愿服務(wù)和進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，組織參加“我在鄉(xiāng)間有畝田”和愛心助農(nóng)活動(dòng)，旨在以微小的幫助來(lái)實(shí)現(xiàn)群眾愿望，為鄉(xiāng)村振興注入“新動(dòng)力”。

　　開展主題志愿服務(wù)和進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。以“法安天下 與法同行”為主題，聯(lián)合部分兄弟黨支部開展志愿服務(wù)和進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。3月14日，在福建博物院開展“弘揚(yáng)雷鋒精神 助力生態(tài)文明建設(shè)”普法志愿服務(wù)活動(dòng)；組織黨員赴馬尾亭江白眉村開展“雷鋒月”義務(wù)植樹活動(dòng)；3月17日，走進(jìn)東大社區(qū)，開展“弘揚(yáng)雷鋒精神 共享美好生活”志愿服務(wù)暨垃圾分類管理普法宣傳活動(dòng)；5月17日，走進(jìn)東大社區(qū)，開展“智能垃圾分類 助推文明新風(fēng)”志愿服務(wù)暨垃圾分類管理普法宣傳活動(dòng)；10月20日，參加機(jī)關(guān)組織到金湯社區(qū)開展重陽(yáng)助老活動(dòng)，入戶慰問困難或高齡老人并發(fā)放慰問品。

　　開展愛心助農(nóng)和圓夢(mèng)百姓微心愿活動(dòng)。組織支部黨員參加“我在鄉(xiāng)間有畝田”活動(dòng)，在三明市泰寧縣新橋鄉(xiāng)嶺下村復(fù)墾田，助力荒地復(fù)耕復(fù)墾；響應(yīng)機(jī)關(guān)號(hào)召，組織支部采購(gòu)“建寧玉梨”“順昌愛媛橙”,助力農(nóng)戶解決滯銷農(nóng)產(chǎn)品難題；積極幫助困難群眾，捐款認(rèn)領(lǐng)圓夢(mèng)百姓微心愿。